В Москве состоялся круглый стол «Архитекторы бюджета» в преддверии XXV Всероссийского съезда СРО
Профессия сметчика и ее роль в обеспечении надежности, качества и экономической стабильности строительства стала ключевой темой круглого стола «Архитекторы бюджета», который состоялся 26 марта 2026 года. Дискуссионная площадка, организованная Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ) в рамках деловой программы предстоящего XXV Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, объединила ведущих специалистов строительной отрасли, представителей СРО, экспертов по ценообразованию.
Модератором встречи выступил президент Ассоциации развития смет и ТИМ (АРСИТИМ), вице-президент Союза инженеров-сметчиков по региональному развитию, главный редактор телеграм-канала «Просто о сметах» Максим Горинский. Он отметил, что в современных условиях профессия сметчика приобретает особое значение как символ надежности и профессионализма, ведь от работы специалистов стоимостного инжиниринга зависят своевременность сдачи объектов, качество строительства и экономическая стабильность. В России трудится около 300 тыс. таких специалистов, обеспечивающих точность расчетов и эффективное расходование бюджетных средств, что способствует развитию всей отрасли.
Спикер напомнил, что с 2020 года НОСТРОЙ проводит ежегодный конкурс профессионального мастерства, в котором за все время приняли участие более 3 тыс. специалистов стоимостного инжиниринга. Накануне, 25 марта, НОСТРОЙ дал старт новому масштабному проекту, который призван выявить лучших сметчиков в области строительства среди признанных мастеров своего дела и лидеров различных конкурсов профессионального мастерства — Всероссийскому Гран-при «Битва Чемпионов» по специальности «Специалист по ценообразованию в строительстве». В течение дня 11 конкурсантов из разных субъектов страны выполняли практические задания, решая нестандартные профессиональные кейсы на скорость принятия решений.
По итогам этого задания шесть участников, набравшие наибольшее количество баллов, в начале работы круглого стола представили свои проекты на тему «Я в профессии Сметчик». Их задача заключалась в том, чтобы продемонстрировать свои уникальные таланты и вдохновляющие решения. Участники круглого стола, в том числе из зала, имели возможность проголосовать за лучший по их мнению проект и его защиту.
После этого развернулась дискуссия между ключевыми спикерами встречи о роли сметчика на этапах проектирования, торгов и исполнения контрактов, влиянии квалификации сметчиков на качество и стоимость строительства.
Открывая дискуссию, Антон Глушков акцентировал внимание собравшихся на качестве строительных материалов. Эта проблема в значительной степени влияет на качество стройки. Он отметил, что помимо наведения порядка в сметном нормировании необходимо навести порядок и в данном вопросе. В этой связи президент НОСТРОЙ представил маскот Международной выставки строительных материалов QUBE Expo 2026, организаторами которой по поручению Минстроя России выступает Национальное объединение строителей. «Выставка пройдет 1-3 декабря 2026 года на площадке ВДНХ в Москве. Пользуясь случаем еще раз приглашаю всех поставщиков принять участие в выставке, чтобы подтвердить свое технологическое превосходство и качество своей продукции», — сказал он.
Дальнейшее обсуждение проходило в нестандартном формате. Участники дискуссии примерили на себя роли представителей всех этапов инвестиционно-строительного цикла: от заказчика и строителя — до эксперта и саморегулятора.
Модератор круглого стола Максим Горинский обратился к председателю Комитета НОСТРОЙ по развитию строительной отрасли и контрактной системе Эдуарду Дадову, который выступал в роли «заказчика» — владельца крупного строительного бизнеса, с вопросом о необходимости участия сметчика на разных этапах строительных работ.
Спикер отметил, что работа сметчика в службе заказчика практически никогда не прекращается, поскольку заказчик является координатором всех процессов и заинтересованным лицом в завершении проекта. Заказчик взаимодействует с проектировщиками и подрядчиками, и именно он организует работу таким образом, чтобы обеспечить финансирование на всех стадиях проектирования, начиная с технического задания.
По его словам, до момента выхода проектной документации из экспертизы у сметчика имеется огромный объем работы, который необходимо проделать. Проектировщик, разрабатывая проектно-сметную документацию, отвечает лишь за получение штампа Главгосэкспертизы, тогда как заказчику необходимо организовать свою работу таким образом, чтобы обеспечить участие сметчика на всех стадиях процесса. «Сметчик необходим на всех стадиях строительных работ без исключения», — подчеркнул Эдуард Дадов.
Также было отмечено, что Национальное объединение строителей уделяет большое внимание деятельности заказчиков.
Тему продолжил «очень опытный строитель» — мудрый ветеран строительства Антон Глушков, указав на сложившуюся порочную практику, когда заказчики ссылаются на отсутствие квалифицированных специалистов, перекладывая ответственность за различные этапы строительства на подрядчиков и проектировщиков.
В частности, отсутствует этап приемки проектной документации. «Необходимо внедрять процедуры проверки достоверности сметных расчетов заказчиком до направления документов в экспертизу. Это позволит избежать проблем на стадии реализации проектов», — обратил внимание президент НОСТРОЙ.
По его словам, на данный момент все привыкли к размытию ответственности по проектной документации между подрядчиком, заказчиком и экспертизой. «Необходимо отказываться от такой порочной практики. Она ведет к снижению качества проектной документации», — подчеркнул Антон Глушков.
В этой связи он обратил внимание на необходимости повышения квалификации заказчиков. «Нынешний этап развития рынка создает благоприятные условия для повышения компетенций заказчиков, особенно в вопросах работы со сметами и выбора поставщиков», — считает глава нацобъединения.
Антон Глушков выделил еще один важный аспект, где должен подключаться сметчик — это конъюнктурный анализ. «Эта задача плавно съехала на проектировщика. Необходимо вернуть заказчику обязанность проводить конъюнктурные анализы и выбирать поставщиков на основании лучших ценовых предложений и других критериев», — отметил он.
«Необходимо наращивать компетенции на этапе проверки проектной документации до ее вхождения в экспертизу», — подытожил Антон Глушков.
Президент НОСТРОЙ также обратил внимание на эволюцию профессии сметчика в контексте выполняемых задач. Если 5-10 лет назад главной задачей сметчика было правильное оформление сметы для получения финансирования и сохранения экономики проекта, то сегодня его работа превратилась в постаудит проекта. Более того, сметчики в текущих условиях обеспечивают уголовную безопасность руководителя строительной компании.
Еще один аспект, который в своем выступлении затронул Антон Глушков, — это вопрос расхождения сводного сметного расчета на этапах разработки проектной документации и рабочей документации. «Как бы качественно не был сделан первый расчет, он не будет совпадать со сметой на этапе рабочей документации. В течение 2026 года мы совместно с Главгосэкспертизой России и Минстроем России надеемся найти решение этой проблемы», — сказал он.
Помимо этого, президент НОСТРОЙ напомнил, что ранее бюджетные лимиты определялись на основе нормативов цены строительства. Теперь же наблюдается тенденция к определению предельной стоимости объектов на этапе проектирования. «Это очень сложная задача. Существует европейская практика определения лимита по объекту, однако контрольные и надзорные органы в европейских странах работают иначе. Необходима интеграция проектировщиков, сметчиков и заказчиков для эффективного планирования на стадии проектирования», — отметил Антон Глушков.
Он также обратил внимание на распространенную практику бюджетирования новых школ на основе стоимости мест в объектах, запроектированных 5-6 лет назад. «Конечно, такое положение дел нам не нравится, но это наша современная реальность. Важно научиться планировать бюджет капитального строительства заранее, а не по факту завершения работ», — подытожил президент НОСТРОЙ.
Генеральный директор СРО «Алтайские строители» Зинаида Герасимович, которая примерила роль «неравнодушного саморегулятора» — представителя саморегулируемой организации строителей, начала свое выступление с признания своей глубокой связи с профессией сметчика, начавшейся с 1981 года и продолжающейся в семейной династии. Она подчеркнула значимость профессии сметчика, называя их главными экономистами любого предприятия, обладающими уникальными знаниями о распределении затрат.
Поддерживая название мероприятия «Архитекторы бюджета», Зинаида Герасимович рассказала о своем опыте работы в городском заказе, где она выстраивала схемы взаимодействия с подрядными организациями, чтобы предотвратить будущие проблемы. Она отметила ключевую роль проектировщика в формировании начальной стоимости объекта и зависимость этой стоимости от профессионализма сметчиков.
Спикер описала процесс проверки проектной документации, проводимый специальной группой, возглавляемой профессиональным сметчиком. Эта группа проверяла качество документации, объемы, расценки и стоимость материалов, обеспечивая точность и реальность конечной цены.
Она также обсудила взаимодействие с подрядчиками, отмечая неизбежность дополнений и изменений в процессе стройки. «Профессиональные сметчики от подрядчиков играют важную роль в поиске решений совместно с заказчиками, позволяя избегать превышения договорной цены», — подчеркнула Зинаида Герасимович.
Завершая свое выступление, спикер выразила заинтересованность саморегулируемой организации в наличии профессиональных сметчиков среди членов СРО. Эти специалисты способны своевременно предупреждать руководителей компаний о рискованных конкурсах и закупках, предотвращая убытки и фальсификацию материалов.
В роли «академического эксперта» к дискуссии подключилась доктор экономических наук, профессор, почетный строитель России, председатель подкомитета НОСТРОЙ по ценообразованию в строительстве, директор Самарского центра по ценообразованию в строительстве, заведующая кафедрой стоимостного инжиниринга и технической экспертизы зданий и сооружений Академии строительства и архитектуры СамГТУ Ольга Дидковская. Она обратила внимание собравшихся на активную вовлеченность подрядчиков в процессы внесения изменений в проектную документацию и формирование фактической стоимости работ. «Несмотря на то, что формально эта обязанность лежит на заказчике, фактически ее выполняют подрядчики», — отметила она.
Она подчеркнула значимость сметчика как универсального специалиста, действующего на протяжении всего жизненного цикла проекта. Этот специалист обязан выявлять недостатки в существующих нормативных документах и вносить соответствующие изменения.
Ольга Дидковская также сказала о необходимости разработки необходимых актов, учитывающих волатильность цен и инфляционные риски. «Важно предусмотреть механизмы корректировки бюджета на этапе заключения контрактов, учитывая постоянные изменения в технологиях и оборудовании», — добавила она.
В свою очередь «акула пера» — известный в отрасли журналист с острыми репортажами — главный редактор Агентства новостей «Строительный бизнес» и отраслевого журнала «Строительство» Лариса Поршнева подчеркнула серьезность угрозы, которую представляют собой контрафактные и фальсифицированные строительные материалы. Она привела пример цемента, продаваемого по заниженным ценам, и кабеля, доля которого на рынке достигает 30-70% фальсификации.
Журналист обратила внимание на существование виртуальных заводов, продающих продукцию без фактического производства. Такие предприятия создают риски для потребителей и затрудняют проверку подлинности товаров.
Лариса Поршнева предложила создать единую базу данных добросовестных производителей и черный список недобросовестных компаний. Такая система помогла бы специалистам закупок быстро проверять происхождение продукции и предотвращать покупку подделок.
Журналист также выразила надежду на сотрудничество с представителями власти и бизнеса для разработки эффективных мер по борьбе с контрафактом и обеспечению прозрачности рынка строительных материалов.
В завершение президент НОСТРОЙ Антон Глушков поделился экспертизой о ситуации в сфере сметного нормирования. Он заметил, что в условиях сложной экономической обстановки, характеризующейся высокими инфляционными показателями и жесткими бюджетными ограничениями, многие участники рынка вынуждены бороться за выживание, принимая даже заведомо невыгодные контракты ради сохранения коллектива и поддержания производственной деятельности. «Некоторые подрядчики соглашаются на проекты с низкой рентабельностью. Часто это связано с необходимостью поддерживать загрузку производственных мощностей и покрывать постоянные накладные расходы, которые сохраняются независимо от наличия активных заказов», — пояснил он.
Важной частью обсуждения стала проблема объективной оценки реальной стоимости строительных объектов. Антон Глушков подчеркнул необходимость точного прогнозирования и понимания границ допустимых убытков для каждого участника рынка. Спикер обратил внимание участников круглого стола на нехватку квалифицированных специалистов, способных грамотно оценивать экономические показатели проектов. «В отрасли недостаток опытных кадров, способных эффективно управлять финансовыми рисками», — отметил президент НОСТРОЙ.
Говоря о стандартах качества строительных материалов, Антон Глушков предложил классифицировать всю продукцию по соответствующим категориям, чтобы каждый участник рынка мог осознанно подходить к выбору используемых материалов, понимая разницу между ГОСТами и ТУ.
Отвечая на вопрос из зала о том, к какой сфере относится профессия сметчика, Антон Глушков отметил, что согласно проекту приказа Минстроя России об иных специалистах и правилах их включения в НРС, который должен быть утвержден в ближайшее время, сметчики — это строители, а не проектировщики.
Он также отметил, что принято решение на уровне НОСТРОЙ учредить профессиональный праздник День сметчика.
Подводя итог дискуссии, Максим Горинский сказал, что согласно перечню поручений Президента России в каждой несырьевой отрасли должен быть создан отраслевой центр компетенций. Круглый стол показал, что таким центром в стройке является НОСТРОЙ. Он подтвердил, что это же мнение высказывают и подписчики Телеграм-канала «Просто о сметах», что является уже народным признанием.
Антон Глушков в торжественной обстановке наградил Благодарностями Президента Ассоциации «Национальное объединение строителей» за участие в Гран-при «Битва Чемпионов» по специальности «Специалист по ценообразованию в строительстве» всех 11 участников состязаний, а также членов конкурсной комиссии: Ольгу Дидковскую, Максима Горинского и Ивана Воронина, заместителя директора по развитию ООО Научно-производственное предприятие «АВС-Н».
Помимо этого, Антон Глушков вручил свидетельства о присвоении Знака качества НОСТРОЙ и включении в Национальный реестр добросовестных производителей и поставщиков представителям компаний: ООО «СК Машинери», ООО Технопарк «Импульс», ООО «ПО «Смоленскэлектрокабель» и ООО «ПО «Металлист».
Круглый стол «Архитекторы бюджета» стал значимым событием для профессионального сообщества, подтвердив высокую востребованность и важность профессии сметчика в современных условиях. Участники отметили, что подобные мероприятия способствуют обмену опытом, укреплению профессиональных стандартов и развитию строительной отрасли России в целом.